如何應對REACH法規(guī)及其SVHC

　　1、警惕無良機構(gòu)的檢測陷阱

　　需要做SVHC通報的產(chǎn)品是指不需要做注冊的產(chǎn)品，檢測的項目是REACH法規(guī)規(guī)定的需要通報的SVHC。如果歐盟的進口商要求你去做檢測，你才需要去做，客戶沒提到，你就不用做。如果僅為了滿足信息傳遞要求，可以進行適當?shù)幕旌蠝y試；如果客戶為了搞清楚究竟是哪些材料或哪些供應商在使用SVHC，或者為了預防授權(quán)申請不被批準或是需要尋找替代材料,限制使用SVHC，則需按均質(zhì)材料進行測試。

　　2、產(chǎn)品供應鏈上各環(huán)節(jié)的企業(yè)應主動從管理和技術(shù)上對SVHC進行限制，嚴格管控，盡量尋找替代品，不要被動地做檢測，被動地應對REACH法規(guī)。

　　對眾多REACH法規(guī)下不斷增加的SVHC，單純依靠供應商提供的檢測報告及符合性聲明，對于想持滿足REACH法規(guī)的企業(yè)來說，無疑產(chǎn)生了很大的成本、風險和不確定性。應對REACH法規(guī)下的SVHC通報，根本的解決之道在于整個供應鏈建立和保持良好的“HSF管理體系”，將SVHC控制的重點主動地放在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)等上游，而不是僅僅依靠下游的檢測來控制，這樣不但可以起到預防的作用，而且從根本上解決了產(chǎn)品可能帶來的有害物質(zhì)超標的風險。在整個供應鏈中運用產(chǎn)品有害物質(zhì)控制與REACH法規(guī)符合評估系統(tǒng)——HENZ系統(tǒng)，將可以促進持續(xù)符合REACH等眾多化學品法規(guī)，滿足供應鏈上下游企業(yè)特定的產(chǎn)品符合REACH法規(guī)的要求。只要建立科學嚴謹縝密的HSF管理系統(tǒng)，企業(yè)就會無懼再多的SVHC了。

　　3、 產(chǎn)品有害物質(zhì)控制與REACH法規(guī)符合評估系統(tǒng)——HENZ系統(tǒng)的應用

　　產(chǎn)品有害物質(zhì)控制(HSF)的基礎(chǔ)是對產(chǎn)品中的材料物質(zhì)數(shù)據(jù)進行管理。通過HENZ系統(tǒng)對產(chǎn)品中的材料物質(zhì)信息進行管理，并對產(chǎn)品是否存在SVHC以及是否符合REACH法規(guī)要求進行分析與評估，并且根據(jù)REACH法規(guī)和有害物質(zhì)的類別給出專業(yè)的應對建議。

　　供應鏈關(guān)系是產(chǎn)品有害物質(zhì)控制中非常關(guān)鍵的要素。HENZ系統(tǒng)幫助用戶建立和管理自己的供應鏈關(guān)系。通過HENZ系統(tǒng)發(fā)起與另一個用戶建立上下游供應鏈關(guān)系。通過這個關(guān)系，用戶可以與自己的上下游傳遞產(chǎn)品的材料物質(zhì)以及REACH法規(guī)符合信息，并通過持續(xù)監(jiān)督的形式來實現(xiàn)對產(chǎn)品上下游供應鏈的持續(xù)監(jiān)控。

　　根據(jù)REACH法規(guī)和市場的實際要求，產(chǎn)品的制造和供應商不僅應該從實質(zhì)上保證產(chǎn)品中的有害物質(zhì)得到有效控制，還有義務向下游用戶、消費者和管理當局展示、證明自己的產(chǎn)品已經(jīng)符合了法規(guī)的要求。HENZ系統(tǒng)提供了產(chǎn)品有害物質(zhì)控制及法規(guī)符合展示功能，使得用戶不僅可以對自己的產(chǎn)品了如指掌，也可以向自己的客戶展示產(chǎn)品的有害物質(zhì)得到有效控制、符合REACH法規(guī)要求的充分證據(jù)。HENZ系統(tǒng)的多語種實時切換功能，更方便用戶向使用不同語言的客戶展示自己的產(chǎn)品

什么是REACH

　　“Registration，Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，化學品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的法規(guī)。將于2007年6月1日正式實施。2、REACH的目的

　　保護人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力；增加化學品信息的透明度；減少脊椎動物試驗；與歐盟在WTO框架下的國際義務相一致。

　　從實質(zhì)意義上講，REACH法規(guī)將促進化學工業(yè)的革新，使其生產(chǎn)更安全的產(chǎn)品，刺激競爭和增長。與現(xiàn)行復雜的法規(guī)體系不同，REACH將在歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個統(tǒng)一的化學品管理體系，使企業(yè)能夠遵循同一原則生產(chǎn)新的化學品及其產(chǎn)品。

　　3、REACH的主要內(nèi)容

　　注冊（Registration）年產(chǎn)量或進口量超過1噸的所有化學物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進口量10噸以上的化學物質(zhì)還應提交化學安全報告。

　　評估（Evaluation）包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是指確認化學物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風險性。

　　許可（Authorization）對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學物質(zhì)的生產(chǎn)和進口進行授權(quán)，包括CMR，PBT，vPvB等。

　　限制（Restriction）如果認為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導致對人類健康和環(huán)境的風險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進口。

　　注：PBT持久性、生物富積和毒性化學物質(zhì)

　　vPvB高持久性、高度生物富積化學物質(zhì)

　　CMR致癌性、誘變性和生物毒性物質(zhì)

　　4、REACH制度影響對中國出口貿(mào)易的影響

　　1）影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了對化工企業(yè)有直接影響外，REACH將對包括紡織、機電、玩具、家具等所有的生產(chǎn)化工下游產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生影響，所涉及的產(chǎn)品有100多萬種。

　　2）企業(yè)出口成本大大增加：據(jù)歐盟估算，每一種化學物質(zhì)的基本檢測費用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測費用約需57萬歐元。

　　3）要求的數(shù)據(jù)量大：REACH要求提供化學品安全數(shù)據(jù)表、安全評估報告、風險評估等一系列的注冊檔案技術(shù)文件，涉及的數(shù)據(jù)量復雜龐大。

　　5、中國企業(yè)到歐盟進行REACH注冊的方式選擇

　　REACH指令指的是歐盟境內(nèi)年生產(chǎn)量或進口量超過1噸的物質(zhì)必須進行注冊。所以，中國出口到歐盟的物質(zhì)如果要進行注冊必須通過以下幾種方式：

　　1）在歐盟設(shè)立分公司。

　　2）委托歐盟境內(nèi)的法人或自然人進行REACH注冊。

　　3）委托國內(nèi)的代理機構(gòu)進行REACH注冊，此代理機構(gòu)在國外有分公司。

　　考慮以上三種情況，第一種在歐盟設(shè)立分公司的成本*大，涉及到的環(huán)節(jié)*多。大多數(shù)企業(yè)都無法做到。第二種委托給國外代理，其優(yōu)勢是外國代理的技術(shù)力量比較雄厚，易于獲取歐盟下游市場信息。第三種委托國內(nèi)代理的優(yōu)勢是：成本相對低廉，易于獲取國內(nèi)上游化工企業(yè)產(chǎn)品信息，易于解決知識產(chǎn)權(quán)的糾紛與代理事務的糾紛。企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況進行選擇。

　　6、李炎 將為你提供整套的解決方案

　　1）安全數(shù)據(jù)表（MSDS）的制作

　　制作符合REACH要求的MSDS，根據(jù)出口成員國的不同可翻譯成多個歐盟成員國語言的MSDS

　　2）化學品測試

　　主要對一些高風險的元件進行一些針對性的測試，確認其所含高度關(guān)注物或限用物質(zhì)低于濃度限量。比如：紡織品里邊是否存在禁用的偶氮染料，塑膠里邊的鄰苯二甲酸鹽等等化學品預注冊、注冊代理。

　　作為獨家代理，參加信息交流論壇，準備技術(shù)檔案和化學安全報告，向歐盟化學品管理局遞交資料申請注冊。

　　3）高度關(guān)注物（SVHC）的評審及警報服務

　　高度關(guān)注物清單將于稍后出臺，之后此清單會不斷的更新，由第三方機構(gòu)對產(chǎn)品中的高度關(guān)注物（SVHC）進行審核，出具符合REACH要求的證書。高度關(guān)注物清單于2008年中出臺，之后歐盟會不斷更新，我們會及時通知客戶高度關(guān)注物（SVHC）清單的變化。

　　4）供應商確認審核

　　我公司以第三方機構(gòu)身份對供應商的化學文件管理系統(tǒng)進行審核確保其所用物質(zhì)的可追溯性及符合REACH的要求。